Неиссякаемым источником инновационных проектов, наряду с достижениями в области фундаментальных исследований, остается Объединенный институт ядерных исследований в Дубне. На базе разработок ОИЯИ уже создан, успешно работает и занимает лидирующие позиции, в том числе и на мировом рынке, целый ряд высокотехнологичных предприятий. Cвои планы в этом направлении Объединенный институт связывает с активным участием в создании и развитии в подмосковном наукограде особой экономической зоны технико-внедренческого типа. Не случайно свой визит в Дубну, состоявшийся 30 октября и посвященный вопросам создания и перспективного развития ОЭЗ, Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Сергей Иванов начал именно с посещения Объединенного института ядерных исследований.
В поездке в Дубну первого вице-премьера сопровождали полномочный представитель Президента России в Центральном федеральном округе Георгий Полтавченко, министр экономического развития и торговли РФ Эльвира Набиуллина, министр образования и науки РФ, полномочный представитель правительства РФ в ОИЯИ Андрей Фурсенко, первый заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации – министр РФ Владислав Путилин. Правительство Московской области представлял заместитель председателя правительства – министр транспорта Петр Кацыв, курирующий вопросы развития инновационной деятельности.
О перспективных инновационных проектах Объединенного института ядерных исследований, которые предполагается реализовать в особой экономической зоне, рассказал директор ОИЯИ член-корреспондент РАН Алексей Сисакян.
Один из проектов нанотехнологического направления – проект Комплекса ионно-лучевых технологий. Совместно с АФК “Система” Объединенный институт создал Управляющую компанию “Дубна-Система”, ставшую первым резидентом особой экономической зоны в Дубне. Цель этого проекта – отладить и развивать отечественную технологию производства материалов для гибких и СВЧ-печатных плат.
К сожалению, как у нас часто бывает, эта технология, созданная в ОИЯИ, была в свое время не востребована в России, но получила развитие на Западе. В Германии на ее основе научились делать материалы. Однако фундаментальная база исследований и ключевые компоненты технологии остаются в Объединенном институте. Мировой рынок материалов для гибких печатных плат составляет сегодня порядка 1,5 млрд. долларов и очень динамично растет. Российских производителей пока на нем нет, хотя авторство перспективных технологий в данной области – еще раз подчеркнем это – принадлежит именно российским ученым. Сотрудничество науки и бизнеса высокого класса при поддержке государства в ОЭЗ должно помочь стране вернуть свои приоритеты.
Нанотехнологии позволяют добиваться впечатляющих результатов и в сфере безопасности. В ОИЯИ производится детектор взрывчатки и наркотиков ДВиН, созданный на основе уникальных разработок. Несколько экземпляров уже поступили для эксплуатации в ФСБ, Федеральную фельдъегерскую службу, есть запросы из-за рубежа. В ближайшее время планируется создать специальную компанию, которая (с этим проектом) станет резидентом ОЭЗ.
Для развития нанотехнологий необходимо создание распределенной IT-инфраструктуры нового поколения. С этой целью реализуется проект Наногрид, ключевую роль в котором играют РНЦ “Курчатовский институт”, ОИЯИ и НИИЯФ МГУ. Объединенный институт имеет уникальный опыт реализации систем распределенных вычислений в крупнейших международных проектах, и этот опыт необходим для реализации стратегических задач в России, в том числе для Наногрид. Этот проект имеет хорошие коммерческие перспективы, и сейчас дирекция ОИЯИ прорабатывает его совместно с компанией “Тройка Диалог”, управляющей Московским областным венчурным фондом.
Эффективным инструментом в развитии нанотехнологий, как считают сегодня в ОИЯИ и ОЭЗ “Дубна”, могло бы стать создание, совместно с РНЦ “Курчатовский институт”, межгосударственного центра радиационно-ионных нанотехнологий стран СНГ. Он мог бы стать и центром коллективного пользования для компаний-резидентов особой экономической зоны. С этим предложением А. Н. Сисакян обратился к первому вице-премьеру. С. Б. Иванов идею поддержал, отметив, что главная задача созданной сейчас госкорпорации в сфере нанотехнологий – создать сетевую структуру по всей стране, и предложил ОИЯИ активно включаться в эту структуру.
Высокий гость продемонстрировал хорошее знание достижений Объединенного института в синтезе новых трансурановых элементов, где дубненские ученые вот уже несколько лет удерживают ведущие мировые позиции. Посещение базовых установок Лаборатории ядерных реакций имени Г. Н. Флерова и пояснения, которые давали директор лаборатории профессор Сергей Дмитриев и ее научный руководитель академик РАН Юрий Оганесян, зачастую выливались в живой, заинтересованный диалог. С. Б. Иванов посетил также мемориальный кабинет академика Георгия Флерова.
Вторая часть визита первого вице-премьера проходила на левобережной площадке технико-внедренческой особой экономической зоны в Дубне, где сейчас ведется строительство первого пускового комплекса – пяти зданий инновационно-технологического центра. Чтобы наглядно показать членам правительственной делегации перспективы развития ОЭЗ “Дубна”, на возвышенности был оборудован временный павильон с установленными здесь макетом и планом особой экономической зоны и прилегающего к ней “городка программистов”. Рассказ руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) М. В. Мишустина позволял увидеть, как строящиеся и планируемые объекты вписываются в природную среду: деловая часть ОЭЗ и жилой городок раскинутся на прекрасном волжском берегу, создавая особую привлекательность для специалистов компаний-резидентов ОЭЗ.
Первый социальный объект на территории нового городка построен по программе правительства Московской области – это Дворец спорта “Радуга”, введенный в эксплуатацию в сентябре этого года. Здесь временно (до введения в строй здания Конгресс-центра – первого из пяти зданий ИТЦ, его пуск намечен на первый квартал 2008 года) разместилась служба оказания государственных услуг в режиме “одного окна” для компаний-резидентов ОЭЗ.
Новая служба позволяет объединить в одном помещении услуги 17 ведомств – от решения вопросов земельно-имущественных отношений и управления строительством до таможенных, налоговых, миграционных. С. Б. Иванов стал ее первым посетителем, взяв талончик на прием к представителю Федеральной миграционной службы и досконально выяснив все нюансы оформления документов для специалистов, приглашаемых из других стран.
С большим интересом первый вице-премьер знакомился с разработанной Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами автоматизированной системой (АС РосОЭЗ), которую также представил М. В. Мишустин. Она создает для компаний-резидентов ОЭЗ возможность бесконтактного взаимодействия с представителями госслужб, обеспечивая при этом оперативный мониторинг процесса: резидент видит весь процесс прохождения его документов и может оперативно внести необходимые коррективы, если возникают какие-то вопросы. Более того, система обеспечивает и мониторинг самих чиновников: фиксирует сроки исполнения документов и ответственных за это госслужащих, причем о срыве срока электроника сигнализирует особым цветом, что наглядно видно не только самому резиденту, но и руководителям провинившегося чиновника (“ушел на базу”, как пошутил первый вице-премьер, уже не пройдет).
В универсальном спортивном зале нового Дворца спорта была развернута выставка инновационных разработок и проектов предприятий научно-промышленного комплекса города и компаний – резидентов и потенциальных резидентов ОЭЗ. Здесь же С. Б. Иванов провел совещание, с участием представителей науки, высокотехнологичной промышленности и бизнеса, по вопросам создания и перспектив развития российских особых экономических зон, в том числе технико-внедренческой ОЭЗ “Дубна”.
Открывая совещание, он отметил, что устойчивое развитие страны не может быть гарантированно обеспечено, пока национальная экономика зависит только от мировой конъюнктуры цен на нефть. Рано или поздно запасы углеводоров истощатся, и сырьевая экономика просто-напросто рухнет. “Чтобы не оказаться под ее обломками, – подчеркнул первый вице-премьер, – необходимо уже сегодня предпринимать конкретные действия для диверсификации экономики, то есть нужно строить современную экономику, основанную на инновациях, экономику, основой которой станут не темпы освоения природных ресурсов, а идеи, знания, умения, их применение на практике для создания конкурентоспособных продуктов. И в решении этой задачи важнейшая роль отводится системному развитию особых экономических зон”. Эти зоны, отметил С. Б. Иванов, в ближайшее время должны стать точками роста инновационной экономики.
Состояние дел по каждой из шести российских промышленно-производственных и технико-внедренческих зон проанализировал в своем выступлении руководитель РосОЭЗ Михаил Мишустин. Он особо отметил, что лидером среди технико-внедренческих зон сегодня является особая экономическая зона “Дубна”, высказав благодарность за эффективное взаимодействие губернатору Московской области Б. В. Громову и администрации города Дубны.
Всего, по данным министерства экономического развития и торговли РФ, к 2010 году в российских особых экономических зонах будут работать до 250 компаний-резидентов (80 из них – в ОЭЗ “Дубна”), а общий объем их инвестиций составит порядка 35 миллиардов рублей.
Как сформулировал С. Б. Иванов, сегодня, в отличие от предыдущих лет, на повестку дня выдвигается лозунг “Больше резидентов, хороших и нужных!”.
“Не извратится ли в таком случае сама идея некой “избранности” тех, кто может работать в таких зонах, где должны осуществляться лучшие, наиболее перспективные проекты?” – задали в связи с этим вопрос журналисты.
– Мы изначально предполагали, что создание зон не будет нарушать базовых условий конкуренции, – ответила министр экономического развития и торговли РФ Эльвира Набиуллина. – В промышленно-производственных зонах это будут новые компании, с большим объемом инвестиций, технико-внедренческие зоны предназначены для появления новых проектов. Поэтому здесь никакой избранности нет: любая компания, которая отвечает критериям, либо по промышленно-производственным, либо по технико-внедренческим зонам, совершенно открыто может подать заявку, она рассматривается в прозрачном, открытом режиме – здесь нет никакой дискриминации. Я считаю, что те компании, которые готовы работать на этих принципах, будут работать в зонах.
– Могу только добавить, – продолжил Сергей Борисович Иванов, – что уже сказал во вступительном слове: резидентов должно быть много и разных. Никаких ограничений на этот счет нет и быть не может. В технико-внедренческой зоне в Дубне сегодня 15 резидентов, но свободная земля еще есть, предложения у администрации зоны, управляющей компании есть. Все зависит от самой компании: она сама должна взвешивать свои риски. В конце концов, кто первый, тот имеет определенные преимущества. Он рискует, но он заходит в особую зону первым и получает преимущество хотя бы потому, что первым начинает строить свою собственную инфраструктуру. Значит, он первым заработает. Все это нормально и соответствует мировой практике.
– Кроме того, – подчеркнул первый вице-премьер, – теоретически нам никто не запрещает, если мы увидим, что желающих работать в особых экономических зонах еще больше, создавать новые такие зоны. Те, что есть сегодня, – это просто первый шаг. И это точка роста, потому что, в конечном счете, мы должны диверсифицировать нашу экономику. В дубненской зоне, технико-внедренческой, никакого производства не будет. Нам важно инновации, которые будут здесь разрабатываться, вывести для производства в другие регионы Российской Федерации, благодаря чему экономика и станет более диверсифицированной.
Вера Федорова,